基一司函[2016]14號(hào)
天津市、河北省,、江蘇省,、安徽省、江西省,、河南省,、湖北省、重慶市,、貴州省,、新疆維吾爾自治區(qū)教育廳（教委）：
為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》,，培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,，推動(dòng)研學(xué)旅行工作健康發(fā)展，我部確定天津市濱海新區(qū)等10個(gè)地區(qū)為全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)（見教基一司函〔2015〕84號(hào)）,，現(xiàn)將今年實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的有關(guān)要求通知如下：
一,、工作內(nèi)容與基本原則
（一）主要內(nèi)容
研學(xué)旅行是面向全體中小學(xué)生，由學(xué)校有計(jì)劃地組織安排,，通過集體旅行,、集中食宿方式開展的研究學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。
（二）基本原則
1.公益性原則,。研學(xué)旅行要堅(jiān)持公益性質(zhì),，所需費(fèi)用確應(yīng)由學(xué)生個(gè)人承擔(dān)的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)，只能收取成本費(fèi)用,，不得開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收,。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
2.普及性原則,。研學(xué)旅行要堅(jiān)持以人為本,，以學(xué)生為主體，面向全體中小學(xué)生,，保障每一個(gè)學(xué)生都能享有均等參與活動(dòng)的機(jī)會(huì)。
3.教育性原則,。研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點(diǎn),、接受能力和實(shí)際需要，注重系統(tǒng)性,、知識(shí)性,、科學(xué)性和趣味性，為培養(yǎng)個(gè)性化,、創(chuàng)新型人才提供良好成長(zhǎng)空間,。
4.實(shí)踐性原則。研學(xué)旅行要因地制宜,，呈現(xiàn)地域特色,，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野,、豐富知識(shí),、了解社會(huì)、親近自然,、參與體驗(yàn),。
5.安全性原則。研學(xué)旅行要堅(jiān)持安全第一原則,，建立安全保障機(jī)制,，明確安全保障責(zé)任，落實(shí)安全保障措施,。同時(shí),，不能因安全問題因噎廢食，阻礙研學(xué)旅行工作的開展,。,。
（三）實(shí)施時(shí)間
研學(xué)旅行每學(xué)年累計(jì)時(shí)間原則上小學(xué)生4-5天，在小學(xué)四到六年級(jí)實(shí)施,；初中生5-6天,，在初中一或二年級(jí)實(shí)施；高中生5-7天，在高中一或二年級(jí)實(shí)施,。學(xué)�,？筛鶕�(jù)教育教學(xué)計(jì)劃、學(xué)生活動(dòng)實(shí)際情況靈活安排,。
二,、實(shí)驗(yàn)任務(wù)
各實(shí)驗(yàn)單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把握工作規(guī)律,，大膽探索研學(xué)旅行的政策措施和有效做法,，創(chuàng)造一批特色突出、借鑒性強(qiáng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。
（一）探索建立研學(xué)旅行運(yùn)行管理機(jī)制,。各實(shí)驗(yàn)單位所在地方教育行政部門和學(xué)校要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、政策和本地實(shí)際情況,，研究形成研學(xué)旅行活動(dòng)開展的管理模式和規(guī)章制度。探索人才培養(yǎng)新模式,，建立開放式,、多元化的實(shí)踐教學(xué)體系。
（二）探索建立研學(xué)旅行協(xié)同配合機(jī)制,。各實(shí)驗(yàn)單位所在地方教育行政部門和學(xué)校要與當(dāng)?shù)匕l(fā)改,、公安、財(cái)政,、交通,、文化、衛(wèi)生,、工商,、旅游、保監(jiān)等相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),，并充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用,，形成常態(tài)化、高效率的社會(huì)協(xié)作機(jī)制,。
（三）探索建立研學(xué)旅行安全保障機(jī)制,。各實(shí)驗(yàn)單位所在地方教育行政部門和學(xué)校要制定切實(shí)可行的研學(xué)旅行安全保障方案及應(yīng)急預(yù)案，形成行之有效的事故處理,、責(zé)任界定及糾紛處理模式,。
（四）探索建立研學(xué)旅行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各實(shí)驗(yàn)單位所在地方教育行政部門和學(xué)校根據(jù)研學(xué)旅行活動(dòng)基本需求,，研究制定所需收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)和貧困學(xué)生參加研學(xué)旅行活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),。
（五）探索建立研學(xué)旅行科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制,。各實(shí)驗(yàn)單位所在地方教育行政部門和學(xué)校要研究制定研學(xué)旅行活動(dòng)的督導(dǎo)方式和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并納入學(xué)校綜合考評(píng)體系和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,。
三,、工作要求
（一）各實(shí)驗(yàn)單位所在地方各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地實(shí)驗(yàn)單位的支持和指導(dǎo)，在政策,、資金,、項(xiàng)目等方面予以傾斜，幫助解決實(shí)驗(yàn)過程中遇到的困難和問題,。
（二）各實(shí)驗(yàn)單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制訂實(shí)驗(yàn)方案，明確目標(biāo)任務(wù),、實(shí)施步驟,、保障措施、預(yù)期效果等內(nèi)容,，將責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到校到人,，做好相關(guān)培訓(xùn),，確保實(shí)驗(yàn)工作取得實(shí)效。
（三）各實(shí)驗(yàn)單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，動(dòng)員各方面力量支持研學(xué)旅行活動(dòng),。要及時(shí)收集研學(xué)旅行活動(dòng)開展情況，宣傳介紹實(shí)驗(yàn)過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，做好示范引導(dǎo)工作,，營(yíng)造良好輿論氛圍。
教育部基礎(chǔ)教育一司對(duì)全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)行宏觀規(guī)劃和指導(dǎo),，將適時(shí)組織開展實(shí)驗(yàn)區(qū)調(diào)研,、經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示推廣等活動(dòng)。請(qǐng)各實(shí)驗(yàn)單位于2016年4月15日前報(bào)送2016年實(shí)驗(yàn)工作計(jì)劃,，9月30日前報(bào)送實(shí)驗(yàn)工作階段性成果,，12月30日前報(bào)送年度實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)。
聯(lián) 系 人：馬學(xué)陽(yáng)
聯(lián)系電話：010—66096919
電子郵箱：[email protected]
附件：全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)
教育部基礎(chǔ)教育一司
2016年3月18日
附件：全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行實(shí)驗(yàn)區(qū)
1.天津市濱海新區(qū)
2.河北省邯鄲市
3.江蘇省蘇州市
4.安徽省合肥市
5.江西省興國(guó)縣
6.河南省濟(jì)源市
7.湖北省麻城市
8.重慶市（教委）
9.貴州省遵義市
10. 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市
