為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》,，在學(xué)生中弘揚勞動精神,，培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì),，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，結(jié)合山東省實際,，山東省教育廳組織起草了《全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育若干措施》,，現(xiàn)面向社會公開征求意見,。
公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：（一）將意見和建議發(fā)送至山東省教育廳政法處郵箱：[email protected]；（二）通過信函方式將意見郵寄至山東省教育廳政法處,，并請在信封上注明“《全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育若干措施（征求意見稿）》意見建議”字樣,。郵寄地址：山東省濟南市歷下區(qū)文化西路29號，郵編：250011,。意見反饋截止時間為2020年10月10日,。
全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育若干措施（征求意見稿）
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》（中發(fā)〔2020〕7號），在學(xué)生中弘揚勞動精神,，培養(yǎng)學(xué)生正確勞動價值觀和良好勞動品質(zhì),，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，結(jié)合我省實際,，制定如下措施,。
一、明確教育內(nèi)容
勞動教育以日常生活勞動,、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動為主要內(nèi)容，區(qū)分不同學(xué)段,、類型學(xué)生特點,，將社會勞動體驗與家務(wù)勞動貫穿全過程，突出勞動價值觀念的培養(yǎng),，使學(xué)生尊重勞動,，崇尚奮斗，強調(diào)身心參與,，注重手腦并用,。日常生活勞動教育結(jié)合新時代校園愛國衛(wèi)生運動，強化個人生活能力和習(xí)慣養(yǎng)成,。生產(chǎn)勞動教育使學(xué)生親歷工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等創(chuàng)造過程,，學(xué)會使用工具，掌握相關(guān)技術(shù),，感受勞動創(chuàng)造價值,。服務(wù)性勞動教育強化為他人和社會提供服務(wù)，提高社會責(zé)任感,。小學(xué)低年級進行勞動意識啟蒙,，學(xué)習(xí)個人生活起居自理，感知勞動樂趣,。小學(xué)中高年級以校園勞動為主,，初步養(yǎng)成勞動習(xí)慣和熱愛勞動、熱愛生活的態(tài)度,，學(xué)會與人合作,。初中開始兼顧校外生產(chǎn),、服務(wù)性勞動，初步養(yǎng)成有責(zé)任心的勞動品質(zhì),，懂得勞動安全,。高中豐富職業(yè)體驗，理解勞動創(chuàng)造價值,，強化服務(wù)社會意識,，懂得自立自強、關(guān)心社會和他人,。職業(yè)院校還要注重職業(yè)榮譽感和工匠精神的培育,，倡導(dǎo)半工半讀，提高勞動技能,。高等學(xué)校結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，形成比較成熟的敬業(yè),、奮斗,、奉獻等勞動觀念，樹牢誠實守信,、合法勞動的意識,。
二、建設(shè)課程體系
大中小學(xué)專門開設(shè)勞動教育必修課,。中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時,，根據(jù)綜合實踐活動課程、地方課程,、校本課程總課時統(tǒng)籌安排,。每周課外勞動時間，小學(xué)1-2年級不少于2小時,，其他年級不少于3小時,。普通高校明確依托課程，本科階段不少于32學(xué)時,。職業(yè)院校勞動教育課中,，勞動精神、勞模精神,、工匠精神專題教育每學(xué)年不少于16學(xué)時,。
深入挖掘?qū)W科、專業(yè)課程中的勞動教育元素,，有機融入勞動教育內(nèi)容,，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，充分發(fā)揮樹德,、增智,、強體,、育美的綜合育人價值。組織專家編寫具有山東特色的大中小學(xué)一體化勞動實踐指導(dǎo)手冊,，符合年級特點,，相互貫通銜接，突出實踐性,。遴選來自一線的典型案例和鮮活經(jīng)驗,，形成分學(xué)段、分專題的勞動教育課程資源包,。
三,、建立勞動周制度
每學(xué)年設(shè)立集體勞動周，學(xué)�,？稍趯W(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排,。小學(xué)低中年級以校園勞動為主，小學(xué)高年級和中學(xué)可適當(dāng)走向社會,、參與集中勞動,，高等學(xué)校組織學(xué)生走向社會、以校外勞動鍛煉為主,，結(jié)合生產(chǎn)類實習(xí)實訓(xùn)活動,，積極開展專業(yè)服務(wù)、社會實踐等,。強化實踐體驗，促進規(guī)范化,，在系統(tǒng)的文化知識學(xué)習(xí)之外親歷勞動過程,，以體力勞動為主，讓學(xué)生出力流汗,，接受鍛煉,、磨煉意志。
四,、建立學(xué)生輪流值日制度
讓學(xué)生承擔(dān)擦黑板,、分午餐、掃地,、打水,、清潔校園、植樹除草等力所能及的班務(wù)及校務(wù)勞動,，鼓勵根據(jù)現(xiàn)有資源開設(shè)田園,、烹飪、維修等特色勞動教育項目,。高校應(yīng)充分結(jié)合專業(yè)特點,，注重與新技術(shù)相銜接,開展創(chuàng)造性勞動,。要完善勤工助學(xué)制度，為學(xué)生提供助教,、助管,、助研、助后勤等助學(xué)崗位,。
五,、支持學(xué)生參加社會勞動教育
充分利用社會資源，結(jié)合黨日團日隊日活動,、社會實踐,、研學(xué)旅行等，組織學(xué)生走向社會參加勞動,，宜工則工,，宜農(nóng)則農(nóng)，弘揚新時代泰山“挑山工”精神,。積極開展社會服務(wù)活動,，在教師的指導(dǎo)下，走出教室參與公益活動,、志愿服務(wù)等,，體驗勞動的社會價值。結(jié)合實際推進職業(yè)體驗,，使學(xué)生與普通勞動者一起經(jīng)歷勞動過程,，形成正確的勞動觀念。高校應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)和勞動新業(yè)態(tài),，適應(yīng)山東轉(zhuǎn)型升級需要,，不斷深化產(chǎn)教融合，加強與行業(yè)骨干企業(yè),、中小微企業(yè)緊密協(xié)同,。注重挖掘山東農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng)、近海漁業(yè)作業(yè)傳統(tǒng)等勞動教育資源,。
六,、加強日常生活勞動教育
引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮家庭在勞動教育中的基礎(chǔ)作用,，組織教育孩子在衣食住行等日常生活中參加勞動,，自己事情自己做，家里事情一起做,，積極參與孝親,、敬老、愛幼等方面的勞動，弘揚優(yōu)良家風(fēng),。加強家校協(xié)同,，中小學(xué)校針對學(xué)生成長規(guī)律布置洗碗、洗衣,、疊被,、掃地、整理房間,、倒垃圾,、做飯、照顧老人等力所能及的日常家務(wù)勞動,，家長打卡反饋,，分年級建立家庭勞動清單，每年學(xué)會1至2項家庭生活技能并逐步養(yǎng)成勞動習(xí)慣,。
七,、健全勞動素養(yǎng)評價體系
建立勞動技能和勞動成果展示制度，學(xué)校每學(xué)年組織1次,，以展示促提高,。建立勞動競賽制度，各地各校因地制宜組織開展,，賽出勞動標兵,，樹立勞動典型。在高中和大學(xué)開展志愿者星級認證,。分學(xué)段制定勞動教育評價標準,，將開展學(xué)校勞動、社會勞動,、家庭勞動以及成果展示,、勞動競賽的情況全面真實客觀記入檔案，納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,。勞動素養(yǎng)評價結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)，作為高中階段學(xué)校和高等學(xué)校招生的重要依據(jù)或參考,。改革考試命題,，加強試題與社會實踐與學(xué)生勞動生活的聯(lián)系，加強對勞動價值觀念和勞動實踐能力的考查,。
八,、多渠道建設(shè)勞動實踐教育場所
統(tǒng)籌上級補助資金和自有財力，通過自建,、共建和充分利用現(xiàn)有社會資源等方式,，加快勞動實踐教育場所建設(shè)。以縣為主，政府統(tǒng)籌配置中小學(xué)勞動教育資源,，各學(xué)校都應(yīng)有自己的勞動實踐基地,。農(nóng)村地區(qū)安排相應(yīng)的田地、山林,、草場或水面作為學(xué)農(nóng)實踐基地,，城鎮(zhèn)地區(qū)確認一批企事業(yè)單位和社會機構(gòu)，作為學(xué)生勞動實踐基地,。對勞動實踐基地,，可采取政府購買服務(wù)方式吸引社會力量提供服務(wù)，加強考核管理,，形成良性長效機制�,，F(xiàn)有綜合實踐基地、職業(yè)院校和普通高校勞動實踐場所等要建立健全開放共享機制,。2020年底,，研究修訂學(xué)校建設(shè)標準，加強勞動教育設(shè)施標準化建設(shè),，逐步建好配齊學(xué)校勞動實踐教室,、實訓(xùn)基地，建立器材耗材補充機制,。
九,、建立專業(yè)化師資隊伍
專兼職結(jié)合配備勞動教育教師，有條件的地方中小學(xué)每個年級配備1名專任教師,。廣開渠道,，開門辦學(xué)，聘請能工巧匠,、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,。把勞動教育納入教師全員培訓(xùn)體系，開展勞動教育教師專項培訓(xùn),。支持有條件的高校申請設(shè)置勞動教育相關(guān)專業(yè),。健全教師激勵機制，支持符合條件的勞動教育課教師申報各級人才工程,、山東省優(yōu)秀教師等教師評選,，把教師開展和參與勞動教育情況納入教師工作績效考核，把樹立正確勞動觀念情況納入教師考核評價,。注重宣傳優(yōu)秀勞動教育課老師,。加強勞動教育教研員隊伍建設(shè)。
十,、完善安全保障體系
把安全放在第一位,，各級黨委和政府為安全托底，解決學(xué)校后顧之憂。加強安全風(fēng)險預(yù)防,，健全安全事故處置機制和法律服務(wù)機制,，聯(lián)防聯(lián)控做好相關(guān)安全工作。建立勞動教育風(fēng)險分散機制,，學(xué)校舉辦者或?qū)W校應(yīng)投保校方責(zé)任險,，有條件的可購買校方無過失責(zé)任險。推動設(shè)立學(xué)校勞動教育安全險,，加大保障力度,。引導(dǎo)家長為學(xué)生購買人身保險。引導(dǎo)利用社會捐贈資金等設(shè)置勞動教育安全風(fēng)險基金,，健全救助機制,。學(xué)校要加強師生勞動安全教育,，健全勞動教育安全管理體系,。
十一、健全工作機制
各級黨委,、政府按照教育管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和組織區(qū)域內(nèi)勞動教育工作,。教育行政部門牽頭勞動教育工作,，負責(zé)勞動教育具體實施。組織,、宣傳,、機構(gòu)編制、發(fā)展改革,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會保障,、財政,、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織積極支持學(xué)生參加勞動。
十二,、強化推動落實
開展勞動教育質(zhì)量監(jiān)測,，把勞動教育納入政府教育督導(dǎo)體系。設(shè)立省,、市、縣（市,、區(qū)）勞動教育實驗區(qū),、實驗基地、實驗校。推動關(guān)于大中小學(xué)勞動教育方面的立法工作,，加強制度引領(lǐng)和規(guī)范,。做好宣傳引導(dǎo)，旗幟鮮明反對不勞而獲,、貪圖享樂,、崇尚暴富等錯誤觀念。
山東教育衛(wèi)視《教育新聞》出品