為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動(dòng)價(jià)值觀和良好勞動(dòng)品質(zhì),,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,結(jié)合山東省實(shí)際,,山東省教育廳組織起草了《全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施》,,現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
公眾可以通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):(一)將意見(jiàn)和建議發(fā)送至山東省教育廳政法處郵箱:[email protected],;(二)通過(guò)信函方式將意見(jiàn)郵寄至山東省教育廳政法處,,并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊度婕訌?qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)建議”字樣,。郵寄地址:山東省濟(jì)南市歷下區(qū)文化西路29號(hào),郵編:250011,。意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年10月10日,。
全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施(征求意見(jiàn)稿)
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕7號(hào)),在學(xué)生中弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,,培養(yǎng)學(xué)生正確勞動(dòng)價(jià)值觀和良好勞動(dòng)品質(zhì),,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,結(jié)合我省實(shí)際,,制定如下措施,。
一、明確教育內(nèi)容
勞動(dòng)教育以日常生活勞動(dòng),、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)為主要內(nèi)容,,區(qū)分不同學(xué)段、類型學(xué)生特點(diǎn),,將社會(huì)勞動(dòng)體驗(yàn)與家務(wù)勞動(dòng)貫穿全過(guò)程,,突出勞動(dòng)價(jià)值觀念的培養(yǎng),使學(xué)生尊重勞動(dòng),,崇尚奮斗,,強(qiáng)調(diào)身心參與,注重手腦并用,。日常生活勞動(dòng)教育結(jié)合新時(shí)代校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,強(qiáng)化個(gè)人生活能力和習(xí)慣養(yǎng)成。生產(chǎn)勞動(dòng)教育使學(xué)生親歷工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等創(chuàng)造過(guò)程,,學(xué)會(huì)使用工具,,掌握相關(guān)技術(shù),感受勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,。服務(wù)性勞動(dòng)教育強(qiáng)化為他人和社會(huì)提供服務(wù),,提高社會(huì)責(zé)任感。小學(xué)低年級(jí)進(jìn)行勞動(dòng)意識(shí)啟蒙,,學(xué)習(xí)個(gè)人生活起居自理,,感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣。小學(xué)中高年級(jí)以校園勞動(dòng)為主,,初步養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和熱愛(ài)勞動(dòng),、熱愛(ài)生活的態(tài)度,學(xué)會(huì)與人合作,。初中開(kāi)始兼顧校外生產(chǎn),、服務(wù)性勞動(dòng),初步養(yǎng)成有責(zé)任心的勞動(dòng)品質(zhì),,懂得勞動(dòng)安全,。高中豐富職業(yè)體驗(yàn),,理解勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)意識(shí),,懂得自立自強(qiáng),、關(guān)心社會(huì)和他人。職業(yè)院校還要注重職業(yè)榮譽(yù)感和工匠精神的培育,,倡導(dǎo)半工半讀,,提高勞動(dòng)技能。高等學(xué)校結(jié)合學(xué)科專業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,,形成比較成熟的敬業(yè)、奮斗,、奉獻(xiàn)等勞動(dòng)觀念,,樹(shù)牢誠(chéng)實(shí)守信、合法勞動(dòng)的意識(shí),。
二,、建設(shè)課程體系
大中小學(xué)專門開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育必修課。中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí),,根據(jù)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程,、地方課程、校本課程總課時(shí)統(tǒng)籌安排,。每周課外勞動(dòng)時(shí)間,,小學(xué)1-2年級(jí)不少于2小時(shí),其他年級(jí)不少于3小時(shí),。普通高校明確依托課程,本科階段不少于32學(xué)時(shí),。職業(yè)院校勞動(dòng)教育課中,,勞動(dòng)精神、勞模精神,、工匠精神專題教育每學(xué)年不少于16學(xué)時(shí),。
深入挖掘?qū)W科、專業(yè)課程中的勞動(dòng)教育元素,,有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容,,將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過(guò)程,充分發(fā)揮樹(shù)德,、增智,、強(qiáng)體、育美的綜合育人價(jià)值,。組織專家編寫具有山東特色的大中小學(xué)一體化勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè),,符合年級(jí)特點(diǎn),,相互貫通銜接,突出實(shí)踐性,。遴選來(lái)自一線的典型案例和鮮活經(jīng)驗(yàn),,形成分學(xué)段、分專題的勞動(dòng)教育課程資源包,。
三,、建立勞動(dòng)周制度
每學(xué)年設(shè)立集體勞動(dòng)周,學(xué)�,?稍趯W(xué)年內(nèi)或寒暑假自主安排,。小學(xué)低中年級(jí)以校園勞動(dòng)為主,小學(xué)高年級(jí)和中學(xué)可適當(dāng)走向社會(huì),、參與集中勞動(dòng),,高等學(xué)校組織學(xué)生走向社會(huì)、以校外勞動(dòng)鍛煉為主,,結(jié)合生產(chǎn)類實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng),,積極開(kāi)展專業(yè)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐等,。強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn),,促進(jìn)規(guī)范化,在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外親歷勞動(dòng)過(guò)程,,以體力勞動(dòng)為主,,讓學(xué)生出力流汗,接受鍛煉,、磨煉意志,。
四、建立學(xué)生輪流值日制度
讓學(xué)生承擔(dān)擦黑板,、分午餐,、掃地、打水,、清潔校園,、植樹(shù)除草等力所能及的班務(wù)及校務(wù)勞動(dòng),鼓勵(lì)根據(jù)現(xiàn)有資源開(kāi)設(shè)田園,、烹飪,、維修等特色勞動(dòng)教育項(xiàng)目。高校應(yīng)充分結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),,注重與新技術(shù)相銜接,開(kāi)展創(chuàng)造性勞動(dòng),。要完善勤工助學(xué)制度,為學(xué)生提供助教、助管,、助研,、助后勤等助學(xué)崗位。
五,、支持學(xué)生參加社會(huì)勞動(dòng)教育
充分利用社會(huì)資源,,結(jié)合黨日?qǐng)F(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐,、研學(xué)旅行等,,組織學(xué)生走向社會(huì)參加勞動(dòng),宜工則工,,宜農(nóng)則農(nóng),,弘揚(yáng)新時(shí)代泰山“挑山工”精神。積極開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),,在教師的指導(dǎo)下,,走出教室參與公益活動(dòng)、志愿服務(wù)等,,體驗(yàn)勞動(dòng)的社會(huì)價(jià)值,。結(jié)合實(shí)際推進(jìn)職業(yè)體驗(yàn),使學(xué)生與普通勞動(dòng)者一起經(jīng)歷勞動(dòng)過(guò)程,,形成正確的勞動(dòng)觀念,。高校應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)新業(yè)態(tài),適應(yīng)山東轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,,不斷深化產(chǎn)教融合,,加強(qiáng)與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微企業(yè)緊密協(xié)同,。注重挖掘山東農(nóng)業(yè)文化傳統(tǒng),、近海漁業(yè)作業(yè)傳統(tǒng)等勞動(dòng)教育資源。
六,、加強(qiáng)日常生活勞動(dòng)教育
引導(dǎo)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念,,發(fā)揮家庭在勞動(dòng)教育中的基礎(chǔ)作用,組織教育孩子在衣食住行等日常生活中參加勞動(dòng),,自己事情自己做,家里事情一起做,,積極參與孝親,、敬老、愛(ài)幼等方面的勞動(dòng),,弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),。加強(qiáng)家校協(xié)同,中小學(xué)校針對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律布置洗碗、洗衣,、疊被,、掃地、整理房間,、倒垃圾,、做飯、照顧老人等力所能及的日常家務(wù)勞動(dòng),,家長(zhǎng)打卡反饋,,分年級(jí)建立家庭勞動(dòng)清單,每年學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)家庭生活技能并逐步養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,。
七,、健全勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系
建立勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示制度,學(xué)校每學(xué)年組織1次,,以展示促提高,。建立勞動(dòng)競(jìng)賽制度,各地各校因地制宜組織開(kāi)展,,賽出勞動(dòng)標(biāo)兵,,樹(shù)立勞動(dòng)典型。在高中和大學(xué)開(kāi)展志愿者星級(jí)認(rèn)證,。分學(xué)段制定勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,將開(kāi)展學(xué)校勞動(dòng)、社會(huì)勞動(dòng),、家庭勞動(dòng)以及成果展示,、勞動(dòng)競(jìng)賽的情況全面真實(shí)客觀記入檔案,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,。勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù),,作為高中階段學(xué)校和高等學(xué)校招生的重要依據(jù)或參考。改革考試命題,,加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)踐與學(xué)生勞動(dòng)生活的聯(lián)系,,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)價(jià)值觀念和勞動(dòng)實(shí)踐能力的考查。
八,、多渠道建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐教育場(chǎng)所
統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助資金和自有財(cái)力,,通過(guò)自建、共建和充分利用現(xiàn)有社會(huì)資源等方式,,加快勞動(dòng)實(shí)踐教育場(chǎng)所建設(shè),。以縣為主,政府統(tǒng)籌配置中小學(xué)勞動(dòng)教育資源,,各學(xué)校都應(yīng)有自己的勞動(dòng)實(shí)踐基地,。農(nóng)村地區(qū)安排相應(yīng)的田地,、山林、草場(chǎng)或水面作為學(xué)農(nóng)實(shí)踐基地,,城鎮(zhèn)地區(qū)確認(rèn)一批企事業(yè)單位和社會(huì)機(jī)構(gòu),,作為學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地。對(duì)勞動(dòng)實(shí)踐基地,,可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式吸引社會(huì)力量提供服務(wù),,加強(qiáng)考核管理,形成良性長(zhǎng)效機(jī)制�,,F(xiàn)有綜合實(shí)踐基地,、職業(yè)院校和普通高校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所等要建立健全開(kāi)放共享機(jī)制。2020年底,,研究修訂學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步建好配齊學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐教室,、實(shí)訓(xùn)基地,,建立器材耗材補(bǔ)充機(jī)制。
九,、建立專業(yè)化師資隊(duì)伍
專兼職結(jié)合配備勞動(dòng)教育教師,,有條件的地方中小學(xué)每個(gè)年級(jí)配備1名專任教師。廣開(kāi)渠道,,開(kāi)門辦學(xué),,聘請(qǐng)能工巧匠、專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師,。把勞動(dòng)教育納入教師全員培訓(xùn)體系,,開(kāi)展勞動(dòng)教育教師專項(xiàng)培訓(xùn)。支持有條件的高校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置勞動(dòng)教育相關(guān)專業(yè),。健全教師激勵(lì)機(jī)制,,支持符合條件的勞動(dòng)教育課教師申報(bào)各級(jí)人才工程、山東省優(yōu)秀教師等教師評(píng)選,,把教師開(kāi)展和參與勞動(dòng)教育情況納入教師工作績(jī)效考核,,把樹(shù)立正確勞動(dòng)觀念情況納入教師考核評(píng)價(jià)。注重宣傳優(yōu)秀勞動(dòng)教育課老師,。加強(qiáng)勞動(dòng)教育教研員隊(duì)伍建設(shè),。
十、完善安全保障體系
把安全放在第一位,,各級(jí)黨委和政府為安全托底,,解決學(xué)校后顧之憂。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,,健全安全事故處置機(jī)制和法律服務(wù)機(jī)制,聯(lián)防聯(lián)控做好相關(guān)安全工作。建立勞動(dòng)教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,,學(xué)校舉辦者或?qū)W校應(yīng)投保校方責(zé)任險(xiǎn),,有條件的可購(gòu)買校方無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)。推動(dòng)設(shè)立學(xué)校勞動(dòng)教育安全險(xiǎn),,加大保障力度,。引導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生購(gòu)買人身保險(xiǎn)。引導(dǎo)利用社會(huì)捐贈(zèng)資金等設(shè)置勞動(dòng)教育安全風(fēng)險(xiǎn)基金,,健全救助機(jī)制,。學(xué)校要加強(qiáng)師生勞動(dòng)安全教育,健全勞動(dòng)教育安全管理體系,。
十一,、健全工作機(jī)制
各級(jí)黨委、政府按照教育管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)和組織區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)教育工作,。教育行政部門牽頭勞動(dòng)教育工作,,負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育具體實(shí)施。組織,、宣傳,、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障,、財(cái)政,、公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極支持學(xué)生參加勞動(dòng)。
十二,、強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)
開(kāi)展勞動(dòng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),,把勞動(dòng)教育納入政府教育督導(dǎo)體系。設(shè)立省,、市,、縣(市,、區(qū))勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)基地、實(shí)驗(yàn)校,。推動(dòng)關(guān)于大中小學(xué)勞動(dòng)教育方面的立法工作,加強(qiáng)制度引領(lǐng)和規(guī)范,。做好宣傳引導(dǎo),旗幟鮮明反對(duì)不勞而獲,、貪圖享樂(lè)、崇尚暴富等錯(cuò)誤觀念,。
山東教育衛(wèi)視《教育新聞》出品