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兩會研學聲音:借助扶貧對口幫扶機制 實施青少年公益研學行動

作者:   來源:新華網(wǎng)   時間:2020-05-27 16:12:14  


 

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,,研學旅行作為教育扶貧的重要舉措,,是切斷貧困根源、鞏固脫貧成果,、實現(xiàn)教育公平的重要載體和手段。

   全國政協(xié)委員,、中國光大集團董事長李曉鵬建議圍繞脫貧攻堅,、履行企業(yè)社會責任等課題,結合中央企業(yè)對口幫扶機制,,在更大范圍內(nèi)開展貧困地區(qū)青少年公益研學教育扶貧行動,,打造富有創(chuàng)造性和影響力的新“希望工程”。

   2016年底,,教育部等11部門發(fā)布《關于推進中小學生研學旅行的意見》,,有效促進了研學旅行活動的開展,。通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),國內(nèi)青少年研學旅行取得了不少成果,,也存在著一些問題:

   研學旅行經(jīng)費投入不足,,保障能力有限。目前國內(nèi)扶貧資源支持傾向于具體產(chǎn)業(yè)幫扶,,對教育扶貧,、研學旅行的支持相對較少,貧困地區(qū)青少年更需要參加研學旅行,、增長見識,,但苦于缺乏經(jīng)費支持,實質上無法開展,。

   研學旅行資源分布不均衡,,影響教育公平。教育部教育發(fā)展研究中心對全國3萬余名家長調(diào)研顯示,,全國青少年研學旅行參與率存在較大的不均衡情況,,京滬等地參與率達66%,江浙等地超過50%,,云貴滇等地不足20%,,深度貧困地區(qū)更低,不利于國家教育公平政策實施,,也不利于貧困地區(qū)青少年成才成長,。

   研學旅行市場有待進一步規(guī)范。當前研學旅行服務實施標準不一,,實施主體多為營利性培訓機構,,貧困地區(qū)又多處偏遠地帶,貧困地區(qū)開展研學旅行活動普遍面臨著安全保障不足,、研學受眾體驗不佳等問題,。


   建立多元籌資渠道,探索可持續(xù)研學旅行模式,。建議由國家扶貧機構牽頭,,結合企事業(yè)單位對口幫扶機制,構建三位一體的教育扶貧新模式,,即:政府/大型央企等機構出資提供針對貧困地區(qū)青少年研學旅行的經(jīng)費基金,,專業(yè)研學市場主體提供定制的專屬研學服務,對口貧困縣青少年免費參加,,共同打造“花錢不多,、利在當代、功在千秋”的教育扶貧新希望工程,。

   加大研學旅行人才培養(yǎng)與課程研發(fā)力度,。建議加大培養(yǎng)研學旅行專業(yè)人才和研學旅行課程研發(fā)投入力度,,特別是加強對紅色基因傳承、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、勞動實踐教育,、新科技成果共享等課程內(nèi)容的研發(fā),為研學旅行政策的實施提供專業(yè)化的人力資源和課程保障,。

   重點培育高品質研學旅行市場主體,。研學旅行要充分體現(xiàn)安全性、教育性及公益性原則,,建議鼓勵市場主體特別是國有企業(yè)積極參與公益研學旅行的產(chǎn)品研發(fā)和服務打造,。光大集團旗下旅游企業(yè)中青旅結合自身特色優(yōu)勢,前期與中央企業(yè)扶貧機構對接,,已有較為成功的研學項目案例和模式探索,,可發(fā)揮示范帶動作用,將籌集或委托的經(jīng)費資源最大化的用于青少年本身,。

   進一步規(guī)范研學旅行市場行為,。研學旅行活動看似進入門檻不高,但若大規(guī)模,、成建制組織實施,安全,、培訓內(nèi)容,、青少年體驗等要求極高,建議相關部門進一步規(guī)范研學旅行市場,,對市場主體資質予以明確界定,。

   關于精準扶貧與社會公益事業(yè)發(fā)展,習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上這樣說“調(diào)動各方力量,,加快形成全社會參與的大扶貧格局,。“人心齊,,泰山移,。”脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,,也是全社會的事,。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量,。

   多方助力,,推動公益研學活動,無疑是落實精準扶貧的有力舉措,。讓貧困地區(qū)的孩子出門見世界,,擴大視野,,切斷貧困的代際傳遞,責任在我輩研學人,。


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