研學(xué)旅行被納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃的兩年多以來日漸火熱，成為許多學(xué)生的暑期標(biāo)配,，剛剛過去的這個(gè)暑假也不例外,。
重慶一家研學(xué)機(jī)構(gòu)工作人員近日接受澎湃新聞采訪時(shí)稱，今年暑期研學(xué)市場(chǎng)火爆,，該機(jī)構(gòu)接單量為“史上最大”,。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)趨于“白熱化”,，相比于2016年,，市場(chǎng)體量及加入戰(zhàn)局的“玩家”急劇增長(zhǎng)。
研學(xué)旅行火爆的背后,，也出現(xiàn)了價(jià)格虛高,、游而不學(xué)、師資缺乏等問題,。澎湃新聞注意到,，目前，已有多地出臺(tái)政策,，對(duì)學(xué)校及機(jī)構(gòu)組織的研學(xué)活動(dòng)予以規(guī)范,。
家長(zhǎng)焦慮，市場(chǎng)火爆
2016年底,，教育部,、公安部等11部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（下稱《意見》），明確提出將研學(xué)旅行“納入中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃”,。其中規(guī)定,，研學(xué)旅行可由學(xué)校自行組織，也可委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
青島實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)孫睿告訴澎湃新聞,，早在上述《意見》出臺(tái)前一年，該校即組織學(xué)生前往貴州研學(xué)旅行,，嘗試走出校門,，“讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中成長(zhǎng)”�,！兑庖姟烦雠_(tái)后,，學(xué)校頗受鼓勵(lì),，研學(xué)旅行堅(jiān)持至今。
據(jù)孫睿觀察,，不少孩子最大的問題是“不知道為什么學(xué)習(xí)”,。“他們?yōu)榘謰寣W(xué)習(xí),，為老師學(xué)習(xí),，卻不知道應(yīng)該對(duì)自己有什么樣的要求�,！睂O睿稱,，通過研學(xué)，學(xué)生們走過山,、走過水,、接觸人，或許哪一件事就印在了心里,，“我們希望這樣的情境能出現(xiàn),，通過研學(xué)確立更高遠(yuǎn)的目標(biāo),，踏踏實(shí)實(shí)地做點(diǎn)事,。”
據(jù)其介紹,，該校高一年級(jí)研學(xué)旅行由學(xué)校統(tǒng)一組織,，時(shí)間集中在三、四月份,；高二年級(jí)學(xué)生則根據(jù)自身學(xué)習(xí)需求參加個(gè)性化研學(xué),，比如夏令營(yíng)、活動(dòng)營(yíng),、創(chuàng)新營(yíng),、奧賽營(yíng)等營(yíng)地式研學(xué)，時(shí)間以寒暑假為主,；對(duì)于高三學(xué)生,，則會(huì)在每次模擬考試前選擇就近的登山活動(dòng)，釋放壓力,。
該校研學(xué)經(jīng)費(fèi)學(xué)生部分由學(xué)生自己負(fù)擔(dān),，部分貧困生及老師部分則由學(xué)校解決�,！皩W(xué)校不會(huì)借此營(yíng)利,。”孫睿稱,。
政策鼓勵(lì)之下,，除了學(xué)校自己組織研學(xué),，不少企業(yè)或機(jī)構(gòu)也對(duì)這一新興市場(chǎng)趨之若鶩。中國(guó)營(yíng)地教育聯(lián)盟理事長(zhǎng)王學(xué)輝近日在一次行業(yè)會(huì)議上稱,，近幾年來的行業(yè)變化,，可用“兩倍市場(chǎng)、四倍玩家”形容,。“其他行業(yè)認(rèn)為這是一塊‘肥肉’,，紛紛加入戰(zhàn)局，比如部分旅行社,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、留學(xué)機(jī)構(gòu)�,！蓖鯇W(xué)輝說,。
重慶某研學(xué)機(jī)構(gòu)工作人員近日告訴澎湃新聞，在學(xué)期期間,，該機(jī)構(gòu)為有需求的中小學(xué)校提供研學(xué)基地或線路,，而在寒暑假，客戶則主要是“焦慮的家長(zhǎng)”,。據(jù)其介紹,，今年暑期市場(chǎng)火爆，給孩子報(bào)名參加研學(xué)的家長(zhǎng)頗多,，該機(jī)構(gòu)接單量為“史上最大”,。
34歲的家長(zhǎng)張琰（化名）告訴澎湃新聞，暑期,，其帶著孩子一起參加了游學(xué),，令他“鬧心”的是，孩子和其他小朋友溝通出現(xiàn)問題,，產(chǎn)生了爭(zhēng)執(zhí),。“但這是一個(gè)成長(zhǎng)的過程,�,！睆堢Ｍ⒆幽軌蛲ㄟ^這段經(jīng)歷“擴(kuò)大知識(shí)面、增強(qiáng)溝通能力以及對(duì)大自然的感知”,。
另有家長(zhǎng)稱,，其孩子暑期跟著研學(xué)團(tuán)隊(duì)去了北大，回來后“變化頗大”,�,！氨緛砗⒆映煽�(jī)一般”，但新學(xué)期開始后學(xué)習(xí)“有了計(jì)劃”�,！跋Ｍ⒆幽芏喑鋈タ纯赐饷娴氖澜�,。”該家長(zhǎng)說,。
“火熱”背后,，亂象叢生
王學(xué)輝認(rèn)為，研學(xué)旅行屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),，對(duì)從業(yè)者而言“比較辛苦”,，尤需長(zhǎng)久堅(jiān)持，有的從業(yè)者抱著“搶肉”的心態(tài)加入,，最終會(huì)被淘汰,，“來也匆匆、去也匆匆”,。
據(jù)新華社8月30日?qǐng)?bào)道,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),研學(xué)旅行目前存在著價(jià)格虛高、名不副實(shí),、游多學(xué)少等問題,。而一些研學(xué)游承辦機(jī)構(gòu)甚至不具備資質(zhì)，有的旅行社通過“中間人”打通關(guān)系與學(xué)校合作,。
學(xué)校是各方爭(zhēng)搶的資源,。孫睿告訴澎湃新聞，其所在學(xué)校開展研學(xué)以來,，均由校方組織,，“不斷有研學(xué)機(jī)構(gòu)找來,，希望承接學(xué)校的研學(xué),，但我們都保持一定距離�,！睂O睿認(rèn)為,，學(xué)校開展研學(xué)之初，此類機(jī)構(gòu)稀少,，而現(xiàn)在“滿世界都來掙這份錢”,，行業(yè)內(nèi)問題頗多。
“最大的（問題）是不少機(jī)構(gòu)課程實(shí)施能力很差,，組織的‘研學(xué)’基本上是‘游而不學(xué)’,，落不到課程上去�,！睂O睿認(rèn)為,，研學(xué)應(yīng)有“教育目的”，是學(xué)校課程實(shí)施的一種路徑和手段,。
“他們（部分機(jī)構(gòu)）不是以教育目的而設(shè)計(jì)課程,、路線和活動(dòng),，而只是景點(diǎn)等資源的簡(jiǎn)單堆砌�,！睂O睿注意到,，有的研學(xué)機(jī)構(gòu)“就是旅行社干不下去了轉(zhuǎn)行而來”。
重慶某研學(xué)機(jī)構(gòu)一名工作人員坦言,，目前市場(chǎng)確實(shí)不夠規(guī)范,，存在“只游不學(xué)、收獲過少”,，以及師資參差不齊等問題,。“不少機(jī)構(gòu)的研學(xué)路線只是走個(gè)形式,，就想著把學(xué)生家長(zhǎng)哄出來,，賺了錢就完事，真正的效果很難保障,�,！�
該工作人員告訴澎湃新聞，“師資”是研學(xué)課程設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,，但現(xiàn)狀是,，在校老師因政策原因無法加入機(jī)構(gòu)，而機(jī)構(gòu)老師又多不“專業(yè)”,，對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)和教育的技巧不夠,，影響研學(xué)質(zhì)量。
原國(guó)家旅游局發(fā)布的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》中指出,，應(yīng)至少為每個(gè)研學(xué)旅行團(tuán)隊(duì)設(shè)置一名研學(xué)導(dǎo)師,，以負(fù)責(zé)制定研學(xué)旅行教育工作計(jì)劃。
但據(jù)新華每日電訊今年8月報(bào)道,，很多游學(xué)項(xiàng)目層層分包,，代理機(jī)構(gòu)尋找的老師也是臨時(shí)“組隊(duì)”，這些游學(xué)機(jī)構(gòu)的老師,、領(lǐng)隊(duì)的資質(zhì)無從審查,，有些之前是做戶外的，有的是做教育咨詢的,，甚至有些是沒有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員,。
“對(duì)于研學(xué)老師，社會(huì)上有專門機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書,，但培訓(xùn)周期較短,，多是交錢給證，作用不大�,！鄙鲜鲅袑W(xué)機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)澎湃新聞?wù)f,，現(xiàn)在家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育投資越來越多，甚至有攀比心,，“自私一點(diǎn)講”,，這是企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)。但他擔(dān)心,，“如果持續(xù)這樣,，研學(xué)市場(chǎng)會(huì)做成旅游市場(chǎng)，家長(zhǎng)不再愿意埋單,，最終做死這個(gè)行業(yè),。”
多地規(guī)范,，確�,！把杏兴谩�
澎湃新聞注意到，上述《意見》發(fā)布后,，已有多地出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,，對(duì)研學(xué)市場(chǎng)予以規(guī)范。
今年7月17日,，成都市教育局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的通知》,，其中規(guī)定，學(xué)校委托開展研學(xué)旅行,，要與有資質(zhì),、信譽(yù)好的委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書；探索建立承辦方公開承諾機(jī)制,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,；學(xué)校不得從組織學(xué)生開展研學(xué)旅行中營(yíng)利，相關(guān)費(fèi)用可納入學(xué)校代收費(fèi)項(xiàng)目,。
此外,，成都市規(guī)定,，校外興趣小組,、俱樂部活動(dòng)、技藝比賽等活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐以及周末,、節(jié)假日外出活動(dòng),，寒暑假的冬夏令營(yíng)、出國(guó)游學(xué)等活動(dòng)不屬于研學(xué)旅行,；研學(xué)旅行中,，應(yīng)防止課程設(shè)計(jì)低級(jí)庸俗和娛樂化傾向，做到主題鮮明、內(nèi)容豐富,、效果突出,，確保學(xué)生“研有所得”。
據(jù)新華社6月3日?qǐng)?bào)道,，近日,，甘肅省蘭州市教育局發(fā)文，嚴(yán)禁借研學(xué)旅行名義開展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收,，或變相組織教師借機(jī)旅游的行為,。
重慶則規(guī)定，凡因管理,、組織,、處理不當(dāng)而造成學(xué)生意外傷害、實(shí)踐活動(dòng)無序低效等情況的企業(yè),，列入黑名單,，3年內(nèi)不得承接區(qū)域研學(xué)旅行活動(dòng)；與之類似的是,，浙江省規(guī)定,，建立浙江省級(jí)營(yíng)地、基地標(biāo)準(zhǔn)和不達(dá)標(biāo)營(yíng)地,、基地摘牌退出機(jī)制,。
杭州市教育局等八部門則重點(diǎn)對(duì)研學(xué)旅行活動(dòng)實(shí)施方式予以明確，要求不得以研學(xué)旅行之名開展逐利性競(jìng)賽活動(dòng)或舉辦與中小學(xué)升學(xué)有關(guān)的學(xué)科類等級(jí)考試,。
各地方對(duì)研學(xué)旅行時(shí)間及范圍規(guī)定較《意見》更為具體,。比如安徽、成都,、武漢等地均規(guī)定,，任何學(xué)校不得在寒暑假及法定節(jié)假日期間組織實(shí)施研學(xué)旅行活動(dòng)，做到“小學(xué)不出市,、初中不出省,、高中不出國(guó)”。
“研學(xué)旅行是朝陽產(chǎn)業(yè),，從業(yè)者要放眼幾十年后,。”王學(xué)輝說,，解決行業(yè)痛點(diǎn)難以一蹴而就,，多地出臺(tái)政策規(guī)范開了個(gè)好頭。
（來源：澎湃新聞）
