國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于3月18日15時在京召開新聞發(fā)布會,邀請國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部、文化和旅游部,、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人,介紹促進(jìn)消費回補和潛力釋放有關(guān)情況,。其中,,文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政就推動文旅消費、培育數(shù)字文旅,、出入境旅游管理,、幫扶受困企業(yè),、文博機構(gòu)及景區(qū)開放等問題回答了記者提問,。 文旅消費:有序開放、狠抓線上,、幫扶企業(yè) 在回答“文化和旅游部在推動文旅消費方面有哪些考慮和措施”問題時,,高政說,隨著疫情形勢不斷好轉(zhuǎn),,廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復(fù)和高漲,。文化和旅游部的工作可以概括為12個字:“有序開放、狠抓線上,、幫扶企業(yè)”,。 “有序開放”就是堅持精準(zhǔn)有序扎實的推動文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合疫情防控形勢,,堅持分區(qū)分級原則,,分別對旅游景區(qū)、公共圖書館,、文化館,、文博機構(gòu)制定了開放指南或者指導(dǎo)意見。在疫情防控的前提下,,為老百姓提供更安全的消費產(chǎn)品和消費場所,。 “狠抓線上”就是加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。大家可能深有感觸,,疫情期間很多線下文娛活動受到了影響,,但是在線上服務(wù)方面,像網(wǎng)絡(luò)音樂,,在疫情中催生的新業(yè)態(tài)新消費不斷增長,,特別是基于5G、人工智能的新技術(shù),。加強5A級景區(qū)智慧旅游建設(shè),,引導(dǎo)景區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,,提升危機管理和應(yīng)急能力。同時還要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,,不斷地拓展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延,,創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品,改善供給結(jié)構(gòu),。 “幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難,。大家可能注意到,我們?yōu)槁眯猩鐣和肆寺糜畏⻊?wù)質(zhì)量保證金,,同時下發(fā)通知要求各地文化和旅游部門用好貨幣政策工具,,也專門出臺了針對穩(wěn)定導(dǎo)游隊伍的通知。這方面吉林省文化和旅游廳做的很有特點,,吉林文化和旅游廳和人民銀行長春中心支行簽署合作協(xié)議,,為文化和旅游企業(yè)爭取到20億再貸款、再貼現(xiàn)額度,,實實在在解決了文旅企業(yè)遇到的困難,。文化和旅游部官方網(wǎng)站也推出了專門為企業(yè)服務(wù)的窗口,既包括一些政策咨詢也包括一些在線培訓(xùn)等內(nèi)容,。希望各位媒體朋友多多關(guān)注網(wǎng)站上推出的內(nèi)容,,通過今天發(fā)布會這個平臺讓廣大文旅企業(yè)更多關(guān)注。同時,,全國各地一些省份,,如山東、浙江,、湖南等,,均推出了很多促進(jìn)消費的措施。 數(shù)字文旅:異軍突起 逆勢上揚 在回答“文化和旅游部在培育和擴大數(shù)字文旅消費方面有何考慮”時,,高政說,,疫情期間,以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了兩個鮮明特點,,一是異軍突起,、一是逆勢上揚。以線上文化和旅游內(nèi)容供給,,為人民群眾提供更好地,、更豐富地在線服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)動漫,、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻等業(yè)態(tài)的流量大增,用戶規(guī)模,、日均用戶時長節(jié)節(jié)攀升,,相關(guān)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。云娛樂,、云直播,、云看展等新業(yè)態(tài)用戶高漲,各大在線旅游平臺紛紛推出云旅游項目,。各地博物館推出了2000余項網(wǎng)上展覽,,春節(jié)期間總瀏覽量超過50億人次。眾多5A級景區(qū)開辟了線上游覽功能,,一批VR文化旅游產(chǎn)品在網(wǎng)上傳播,,讓人們足不出戶便可以領(lǐng)略到祖國大好河山和豐富多彩的文化。特別值得關(guān)注的是,,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,,數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)也日漸成為各地推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。 下一步,,文化和旅游部將從以下四個方面進(jìn)一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是落實財政,、稅收,、金融等政策來幫扶企業(yè)努力降低疫情影響,,增強數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁。二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,、新需求,,堅持正確導(dǎo)向,抓住5G,、超高清等新技術(shù)發(fā)展機遇,,加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力培育新業(yè)態(tài),,鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,。三是擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給,加快釋放新興消費潛力,,發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費,,引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費,、智能消費等消費新熱點新模式,。四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機遇,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,,促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展,,不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局,。 出入境游:暫勿前往高風(fēng)險國家旅游 在回答“現(xiàn)階段對于出入境游有什么管理措施”問題時,高政說,,新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,,為遏制疫情蔓延,文化和旅游部于1月24日發(fā)布緊急通知暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動,,全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊旅游及機票+酒店旅游產(chǎn)品,,出入境旅游市場處于停滯狀態(tài)。當(dāng)前,,外防輸入已成為當(dāng)前我國疫情防控的重中之重,,文化和旅游部將依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制,密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢,,實時與在線旅游企業(yè)和平臺,、旅行社等聯(lián)絡(luò),采取適當(dāng)?shù)�,、必要的措施,,阻止疫情跨國擴散。昨天(3月17日)文化和旅游部發(fā)布部分疫情嚴(yán)重國家的旅游提醒,,請中國游客及時關(guān)注境外疫情形勢,,切實提高安全防范意識,充分評估出國旅游引發(fā)的感染風(fēng)險,,暫勿前往高風(fēng)險國家旅游,。 復(fù)工復(fù)產(chǎn):三方面措施幫扶受困企業(yè) 在回答“推動旅游企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員的復(fù)工復(fù)產(chǎn)”問題時,高政說,,企業(yè)是市場主體,,能不能壯大產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要看企業(yè),;能不能為廣大人民群眾提供豐富的產(chǎn)品和服務(wù),,也要看企業(yè)。 為了幫扶疫情期間受困企業(yè),,文化和旅游部主要做了三個方面工作: 一是印發(fā)《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》,,下發(fā)《關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對疫情影響保持導(dǎo)游隊伍穩(wěn)定相關(guān)工作事項的通知》。文化和旅游部官網(wǎng)設(shè)立了應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展政策措施的專欄,,開設(shè)了紅色旅游云課堂,、鄉(xiāng)村旅游面對面直播課堂、旅游景區(qū)云課堂和文旅產(chǎn)業(yè)云講堂等網(wǎng)絡(luò)課程,。 二是積極溝通協(xié)調(diào)爭取政策支持,。通過多種方式認(rèn)真研判疫情影響,,深入了解企業(yè)的政策需求,及時與發(fā)改,、財政,、人民銀行、人力資源社會保障等部門溝通,,并得到大力支持,。目前,財政,、金融,、稅收、社保等方面的政策已經(jīng)惠及到了文旅企業(yè),。 三是穩(wěn)步推進(jìn)旅行社和在線旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。文化和旅游部近日已就旅行社和在線旅游企業(yè)在省域內(nèi)有序恢復(fù)經(jīng)營活動做出部署,各地已陸續(xù)恢復(fù)轄區(qū)內(nèi)旅行社和在線旅游企業(yè)的經(jīng)營活動,。 文博機構(gòu)及景區(qū)開放:28個省區(qū)市3714家景區(qū)恢復(fù)營業(yè) 19個省區(qū)市180多家博物館開放 在回答“文博機構(gòu)和旅游景區(qū)開放情況”問題時,,高政說,文化和旅游部認(rèn)真貫徹中央要求,,根據(jù)疫情最新變化,,加快推進(jìn)全面的復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。 第一,,有序推進(jìn)旅游景區(qū)開放。在各地黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,截至3月16日,全國已有28個�,。▍^(qū)、市)3714家A級旅游景區(qū)恢復(fù)對外營業(yè),,復(fù)工率已超過30%,。已恢復(fù)開放的旅游景區(qū)主要為山岳型景區(qū)、開放型景區(qū)和市民公園等室外旅游場所,,總體運行平穩(wěn),,未出現(xiàn)疫情異常情況。 文化和旅游部高度重視旅游景區(qū)開放疫情防控工作,,不斷強化管理,,抓好防控措施的實施和精準(zhǔn)復(fù)工。一是堅持分區(qū)分級,,精準(zhǔn)恢復(fù)開放原則,,避免“一刀切”,堅決落實好在所在地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開放的總體要求,,推進(jìn)低風(fēng)險,、中風(fēng)險地區(qū)在嚴(yán)格防控的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)有序開放。二是深入摸排地方執(zhí)行《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》各項規(guī)定情況,,要求各地文化和旅游部門做好應(yīng)急預(yù)案,,嚴(yán)控景區(qū)開放人數(shù),重點防范游客集聚帶來的隱患,。三是及時發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,加強點對點的調(diào)控,,指導(dǎo)地方及時應(yīng)對輿情社情,,把負(fù)面影響降到最低,提高工作的針對性和有效性,。 第二,,推進(jìn)博物館復(fù)工和有序?qū)ν忾_放。截至3月15日,,陜西,、上海、四川等19個�,。▍^(qū),、市)180多家博物館恢復(fù)開放,其中19家一級博物館恢復(fù)開放,。各地按照國家文物局統(tǒng)一要求,,制定指導(dǎo)意見與操作指南,加強防控措施,,普遍采取網(wǎng)上實名預(yù)約,、總量控制、分時分流,、分區(qū)域開放,、語音講解、數(shù)字導(dǎo)覽等措施減少人員聚集,。博物館建設(shè)項目方面,,北京城市副中心博物館、上海博物館東館,、西藏博物館,、浙江平湖市博物館新館、江蘇揚州中國大運河博物館,、陜西秦始皇帝陵博物院等項目已經(jīng)復(fù)工,。各地嚴(yán)格落實各項防控措施,,工地現(xiàn)場和工作人員駐地封閉管理,施工人員信息登記,,確保各項工作安全平穩(wěn),。 |