12月7日,，大連市教育局等10部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作的實施意見》大教發(fā)〔2020〕53號（以下簡稱《意見》）,。根據(jù)《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》《中小學(xué)德育工作指南》《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》等精神，結(jié)合大連市實際,，就推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行工作提出實施意見,。
圖｜官方文件
《意見》指出，中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計劃地組織安排,，通過集體旅行,、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革,、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,。以立德樹人為根本目的，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整合資源為突破口,，以確保安全為基本前提，大力開展研學(xué)旅行等研學(xué)實踐教育活動,，幫助中小學(xué)生了解國情,、熱愛祖國、開闊眼界,、增長知識,，著力提高中小學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,。
《意見》明確開展研學(xué)旅行工作的目標(biāo)與基本原則,。通過開展研學(xué)旅行等研學(xué)實踐教育活動，激發(fā)學(xué)生對黨,、對國家,、對人民的熱愛之情，促進(jìn)書本知識與社會經(jīng)驗的深度融合,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人,；逐步探索建立一套管理規(guī)范、責(zé)任清晰,、多元籌資,、保障安全的研學(xué)旅行工作常態(tài)長效機(jī)制，開發(fā)一批育人效果顯著的研學(xué)旅行活動課程，建設(shè)一批具有示范帶動作用的研學(xué)實踐教育基地,，打造一批有影響力的研學(xué)旅行精品線路,，構(gòu)建一套行之有效的研學(xué)實踐教育操作體系，形成以大連為中心的近代歷史文化,、現(xiàn)代工業(yè)文化,、現(xiàn)代科技及生態(tài)文化、海洋文化研學(xué)旅行格局,。堅持教育性,、實踐性、安全性,、公益性,、規(guī)范性的基本原則。
《意見》強(qiáng)調(diào)開展研學(xué)旅行工作的主要措施,。制定研學(xué)旅行課程規(guī)劃,，要求各中小學(xué)校把研學(xué)旅行等研學(xué)實踐教育活動納入學(xué)校教育教學(xué)計劃；完善研學(xué)旅行課程體系,，根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色,，逐步建立不同層次和多種類型的研學(xué)旅行活動課程體系；規(guī)范研學(xué)旅行實施方式,，發(fā)揮研學(xué)旅行與校內(nèi)課程不同的育人價值,；加強(qiáng)研學(xué)實踐教育基地(營地)建設(shè)，逐步形成布局合理,、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò),，為學(xué)校提供菜單式服務(wù)；規(guī)范研學(xué)旅行承辦機(jī)構(gòu)和研學(xué)實踐教育基地(營地)管理,，建立標(biāo)準(zhǔn)與評價體系,，實施動態(tài)管理；加強(qiáng)專業(yè)人員隊伍建設(shè),，探索建立研學(xué)指導(dǎo)師隊伍,，構(gòu)建研學(xué)指導(dǎo)師服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范研學(xué)旅行組織管理,，制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程,；鞏固研學(xué)旅行成果，進(jìn)行匯報展示與后續(xù)活動,；建立研學(xué)旅行評價機(jī)制,，對學(xué)生參加研學(xué)旅行的情況和成效進(jìn)行科學(xué)評價,并將評價結(jié)果逐步納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，建立研學(xué)旅行檔案管理制度,。
《意見》提出針對研學(xué)旅行工作的保障機(jī)制，明確各相關(guān)部門的具體職責(zé)。強(qiáng)化組織保障,，構(gòu)建政府主導(dǎo),、部門分工負(fù)責(zé)、多渠道全方位的協(xié)作機(jī)制,；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,，形成多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制；強(qiáng)化安全保障,，制訂科學(xué)有效的中小學(xué)生研學(xué)旅行安全保障方案,；強(qiáng)化課程保障，充分以學(xué)生發(fā)展為本,，設(shè)計有利于學(xué)生體驗,、探究和實踐的課程。
《意見》的出臺為大連市研學(xué)旅行提供了政策支持,，指明了未來的發(fā)展方向,。大連市教育局結(jié)合《意見》中提出的關(guān)于研學(xué)旅行活動課程、操作體系,、基地（營地）建設(shè),、管理與服務(wù)等規(guī)范性需要，全面深度融合研學(xué)旅行上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，著力創(chuàng)建全國首個研學(xué)實踐教育標(biāo)準(zhǔn)體系,，依照“政府推動、部門聯(lián)合,、企業(yè)為主,、有序?qū)嵤钡哪Ｊ剑浞职l(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作對研學(xué)旅行行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、引領(lǐng)性作用。 為大連市研學(xué)旅行高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)建優(yōu)良的制度環(huán)境,，維持研學(xué)旅行行業(yè)健康發(fā)展態(tài)勢,，建立管理規(guī)范、職責(zé)明晰的研學(xué)市場秩序,，優(yōu)化研學(xué)旅行服務(wù)水平與課程質(zhì)量,，保障研學(xué)旅行的安全性、規(guī)范性,，推動研學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，引領(lǐng)研學(xué)旅行行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的方向發(fā)展,。
《意見》的出臺和研學(xué)實踐教育標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)建與實施,，不僅能夠創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，落實立德樹人的根本任務(wù),，而且有助于完善全域旅游格局,，拉動旅游經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,，將大連市建設(shè)成全國中小學(xué)生研學(xué)旅行中心,。
