出席全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的江蘇地區(qū)全國(guó)政協(xié)委員已抵達(dá)北京,,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)草書學(xué)社社長(zhǎng),、南京藝術(shù)學(xué)院教授徐利明帶來了完善研學(xué)旅游市場(chǎng)的建議。
徐利明告訴現(xiàn)代快報(bào)記者,,自2016年11月教育部等11部門發(fā)布《推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》以來,我國(guó)研學(xué)旅行呈爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),,激增的市場(chǎng)需求激發(fā)了旅行社,、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、景點(diǎn)景區(qū),、博物館等各相關(guān)機(jī)構(gòu)的參與熱情,。但同時(shí)也暴露出了不少問題:
一是市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低,管理規(guī)則缺失,。我國(guó)研學(xué)旅行尚無嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,,參與研學(xué)的旅行社等主體專業(yè)從事開發(fā)經(jīng)營(yíng)研學(xué)旅游產(chǎn)品的能力不強(qiáng),有些只是簡(jiǎn)單增加了研學(xué)路線,,并沒有專業(yè)的研學(xué)課程規(guī)劃和研學(xué)導(dǎo)師,;
二是評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏標(biāo)準(zhǔn),研學(xué)產(chǎn)品重形式,、輕內(nèi)容,。由于對(duì)研學(xué)旅行的教育意義、目標(biāo),、主題等缺乏系統(tǒng)的思考,,不少研學(xué)旅行如同“升級(jí)版”的春游、秋游,。
三是監(jiān)督體系不完善,,責(zé)任不清導(dǎo)致效果難顯。教育,、文旅,、交通、衛(wèi)生等相關(guān)部門的監(jiān)管合力不強(qiáng),,導(dǎo)致課程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,、安全隱患多。
為此他建議:
一,、由國(guó)家層面做好頂層設(shè)計(jì),,嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制。出臺(tái)研學(xué)旅行發(fā)展綱要,、研學(xué)旅行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等政策文件,,通過頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一研學(xué)旅游空間布局、基地建設(shè)、人員配比,、設(shè)施配置,、課程設(shè)計(jì)等各項(xiàng)從業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成規(guī)范化,、科學(xué)化,、制度化的標(biāo)準(zhǔn)體系,提高進(jìn)入研學(xué)旅行行業(yè)的門檻,,并對(duì)從事研學(xué)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審核,。
二是堅(jiān)持學(xué)校主體原則,細(xì)分研學(xué)市場(chǎng),,開發(fā)多層次的研學(xué)產(chǎn)品,。探索試點(diǎn)將研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,引導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)深挖研學(xué)旅行資源,,結(jié)合學(xué)段特點(diǎn),、課程體系及地域特色,開發(fā)多層次,、系統(tǒng)化的研學(xué)旅行教材產(chǎn)品,。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)研學(xué)旅行導(dǎo)師的培訓(xùn),,提升研學(xué)機(jī)構(gòu)的從業(yè)水平,。
此外,他還建議要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制,,指導(dǎo)研學(xué)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,。將教育性作為指導(dǎo)研學(xué)實(shí)踐的基本原則和要求,由教育部門牽頭第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與,,分別對(duì)研學(xué)服務(wù)者和學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),。(受訪者供圖)