4月23日上午,，由中國旅游研究院主辦、攜程集團協(xié)辦的2022中國旅游科學年會在京召開,。文化和旅游部黨組書記,、部長胡和平博士出席會議并講話,。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游工作,，作出系列重大部署安排,、推出系列重要政策舉措，推動旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,，成為滿足人民美好生活需要,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，成為黨和國家事業(yè)取得偉大成就的重要內(nèi)容。面對世紀疫情沖擊,，黨中央,、國務院關心關懷旅游業(yè)和市場主體生存發(fā)展，指導文化和旅游部,、各有關部門全力推出助企紓困舉措,、推動行業(yè)恢復發(fā)展，取得一定成效,。作為接觸性,、聚集性、流動性較強的行業(yè),，旅游業(yè)受到疫情持續(xù)影響,，總體形勢仍然比較嚴峻，應對疫情,、恢復發(fā)展仍然是最重要,、最緊迫的任務，需要我們攜手并進,、共克時艱,、再創(chuàng)輝煌！去年9月27日至28日,，中央人才工作會議在北京召開,，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。為深入學習貫徹會議精神,，特別是習近平總書記重要講話精神,，文化和旅游部印發(fā)《“十四五”期間文化和旅游人才發(fā)展規(guī)劃》，召開電視電話會議,，部署安排當前和今后一個時期文化和旅游人才工作,。中國旅游研究院主辦、攜程集團協(xié)辦的本屆中國旅游科學年會,，聚焦旅游人才隊伍建設主題,，議題抓得準、選得好,，是貫徹落實會議精神的具體行動和務實舉措,。經(jīng)過多年耕耘，我國旅游人才隊伍建設取得顯著進展,。人才培養(yǎng)體系日益完善,，聚焦行業(yè)所趨、市場所需,、社會所期,，院校培養(yǎng),、職業(yè)教育、社會培訓等協(xié)同發(fā)力的良好局面逐步形成,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前我國開設旅游專業(yè)的普通高等院校有1000多所，在校學生超過50萬人,。旅游專業(yè)碩士（MTA）初具規(guī)模,，教育培養(yǎng)單位超過100家，培養(yǎng)相關專業(yè)博士后的流動站和工作站有數(shù)十家,。人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，社會各界對旅游人才的重視程度不斷提升，從培養(yǎng),、引進,、使用、激勵,、服務等各方面,，為人才成長提供優(yōu)越環(huán)境、便利條件,。人才隊伍建設切實加強,，涵蓋理論研究,、規(guī)劃設計,、產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營管理,、市場營銷,、資本運作、教育培訓,、宣傳推介等各個方面,，有力支撐了學術研究、學科建設,、行業(yè)發(fā)展,。功以才成，業(yè)由才廣,。文化和旅游領域是最需要創(chuàng)新引領,、最需要人才支撐的領域之一，建設社會主義文化強國靠人才,、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展靠人才,。打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的文化和旅游人才隊伍，是創(chuàng)業(yè)之基,、興業(yè)之要,，也是我們的共同需求,、共同使命。下面,，我講六點意見,。第一，要深入學習貫徹中央人才工作會議精神,，特別是習近平總書記重要講話精神,，增強做好人才工作的責任感使命感。中央人才工作會議對深入實施人才強國戰(zhàn)略,、加強和改進新時代人才工作進行了全面部署,。習近平總書記的重要講話，深入分析人才工作面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn),，科學闡釋做好人才工作的指導思想,、戰(zhàn)略目標、重點任務,，是指導新時代人才工作的綱領性文獻,。總書記的重要講話,，在去年第24期《求是》雜志上刊發(fā),。要認真學習領會、深刻學思踐悟,，做到反復學,、經(jīng)常學、貫通學,，切實抓好貫徹落實,、確保見到實效。要把握好人才工作的重要意義,，深刻認識到“綜合國力競爭說到底是人才競爭”“國家發(fā)展靠人才,，民族振興靠人才”，切實提高政治站位,，牢固樹立把人才作為創(chuàng)新第一資源的思想自覺,、行動自覺，把人才資源開發(fā)放在優(yōu)先位置,，做實做精人才工作,、建好建強人才隊伍。要把握好人才工作的使命任務,，聚焦旅游工作需要,、教育研究需要、行業(yè)發(fā)展需要,，全方位培養(yǎng),、引進,、用好人才，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化旅游人才隊伍,，為推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐,、打好人才基礎。要把握好人才工作的科學方法,，堅持黨管人才,，加強對人才的政治引領，深化人才發(fā)展體制機制改革,，完善人才培養(yǎng),、使用、評價,、服務,、支持、激勵機制,，推動產(chǎn)學研用深度融合,，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，聚天下英才而用之,。第二,，要悉心培育人才，源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀旅游人才,。興賢育才,，為政之先務。人才培養(yǎng)是事關旅游業(yè)長遠發(fā)展的大計,，具有基礎性,、先導性、引領性地位和作用,。要堅持為黨育人、為國育才,，抓好后繼有人這個根本大計,，用好日益完善的人才政策體系、規(guī)模宏大的教育培訓體系,、事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,，培育一大批守初心、擔使命,、本領強,、可信賴的優(yōu)秀旅游人才。要著眼優(yōu)化旅游人才結構,，從行業(yè)發(fā)展需要出發(fā),、從人才隊伍實際出發(fā),，既要重點培養(yǎng)造就高水平領軍人才、抓住“關鍵少數(shù)”,，又要悉心發(fā)現(xiàn)培育優(yōu)秀青年才俊,、蓄好“源頭活水”，還要大力培養(yǎng)各方面優(yōu)秀人才,、讓各類人才競相涌現(xiàn),。要辦好學校教育、職業(yè)教育,，優(yōu)化旅游相關專業(yè)設置,、推動專業(yè)升級，發(fā)展旅游管理碩士專業(yè)學位研究生教育,。促進旅游職業(yè)教育發(fā)展,，健全繼續(xù)教育機制，豐富現(xiàn)代化教育手段,，推動數(shù)字化課程資源建設共享,。要發(fā)揮市場主體、社會組織作用,，立足資源渠道廣,、實踐特色強、培養(yǎng)機制活等優(yōu)勢,，將自身運營機制,、崗位需求與院校人才培養(yǎng)體系、培養(yǎng)目標結合起來,，以訂單培養(yǎng),、定向培養(yǎng)、實習鍛煉等方式大力培養(yǎng)人才,。要推進產(chǎn)學研用深度融合,，探索構建文化和旅游行政部門、院�,？蒲袡C構,、旅游市場主體、行業(yè)社會組織等多渠道,、一體化的人才培養(yǎng)模式,，加強重點領域、創(chuàng)新領域,、急需緊缺領域全鏈條人才培養(yǎng),。今年1月，攜程集團與有關院校聯(lián)合組建的攜程文旅產(chǎn)業(yè)學院揭牌,。學院堅持“互聯(lián)網(wǎng)＋文旅人才”培養(yǎng)理念,，踐行職業(yè)教育方針政策,，采取開放辦學模式，以企業(yè)需求為動力,，走產(chǎn)學研一體化道路,，值得探索。第三,，要注重實踐鍛煉,，為旅游人才成長成才、成就事業(yè)搭建舞臺,。實踐出真知,、烈火煉真金，實踐是人才選拔,、培養(yǎng),、使用的試金石。人才從哪里來,？歸根結底要從干事創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來,、成長起來。要積極引導人才參與重大任務,、重點工作和實踐活動,，在游泳中學會游泳、在戰(zhàn)斗中學會戰(zhàn)斗,，在火熱實踐中經(jīng)風雨,、見世面、壯筋骨,，受錘煉,、增才干、強技能,。要以實踐磨煉人才,，既注重教育培訓，又注重實踐鍛煉,，多從管理一線,、科研一線、業(yè)務一線發(fā)現(xiàn)人才,、挖掘人才，樹立重實干,、重實踐的鮮明導向,。要破除“四唯”（即唯論文、唯職稱,、唯學歷,、唯獎項）,，建立人才科學評價標準，將實踐經(jīng)歷,、鍛煉成效作為職稱評審,、崗位聘用、人才項目推薦選拔等的重要依據(jù),。要以事業(yè)成就人才,，多給旅游管理者、研究者,、從業(yè)者壓擔子,、派任務，為他們成才搭建更大舞臺,、創(chuàng)造更多機會,、提供更廣闊的空間，真正實現(xiàn)“栽下梧桐樹,，引得鳳凰來”,，讓廣大人才在事業(yè)的大熔爐中“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”,。要以成長激勵人才,，根據(jù)旅游人才特點，量身定制,、做精做細具有較強針對性,、實效性的人才重點工程、特色項目,，助力人才提升能力,、盡快成長。比如,，對于導游隊伍,，實施素質(zhì)提升工程、“金牌導游”培養(yǎng)項目,，加強中,、高級導游考核管理，開展特級導游評定,；對于紅色旅游講解員,，鼓勵設立“金牌講解員工作室”“五好講解員工作室”。建立健全與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的人才激勵機制,，對高層次人才,、關鍵崗位、業(yè)務骨干、急需緊缺人才及業(yè)績突出的人才,，放手大膽使用,。第四，要真誠關心幫助人才,，讓廣大旅游人才安身,、安心、安業(yè),。旅游人才是支撐行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎力量,，彌足珍貴、不可或缺,。要樹立強烈的人才意識,，做好對旅游人才的團結、引領,、服務工作,，真誠關心人才、愛護人才,、成就人才,。要真心愛才，帶著感情做人才工作,，注重人文關懷,、注重團結凝聚，用關愛把各方面人才集聚起來,，讓人才引得來,、待得住、用得好,。要精心用才,，讓人才有機會施展才干、有平臺建功立業(yè),、有空間發(fā)展進步,，讓有真才實學者人盡其才、才盡其用,，充分發(fā)揮積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要真誠敬才,，主動幫助、服務人才,，及時了解和掌握人才所思所想,、所盼所憂，幫助他們解決實際問題,，做到用環(huán)境留人,、用事業(yè)留人、用感情留人,、用待遇留人,。兩年多來，新冠肺炎疫情讓旅游業(yè)遭受重創(chuàng),，特別是旅行社等行業(yè)舉步維艱,，就業(yè)崗位縮減、從業(yè)人員流失,，幫助旅游市場主體渡過難關,、穩(wěn)定旅游人才隊伍迫在眉睫。今年2月,，文化和旅游部等14部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,，將旅游業(yè)作為重點幫扶行業(yè)，推出10項普惠性政策,、7項旅游業(yè)專項紓困扶持政策,。后續(xù)還將根據(jù)實際情況，適時制定和調(diào)整相關政策,，做好穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作,，讓市場主體和從業(yè)人員真正感受到黨和政府的關心關懷。第五,，要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批青年骨干人才,，不斷擴大人才“蓄水池”。青年是國家的未來,、民族的希望,。青年人才多起來、強起來,，才能形成長江后浪推前浪的生動局面,，才能為行業(yè)注入生生不息的發(fā)展活力。要高度重視青年人才培養(yǎng),，擺在重要戰(zhàn)略位置,、列入重要議事日程，落實好《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025）》,，堅持早發(fā)現(xiàn),、早儲備、早培養(yǎng),，搭建有利于青年人才脫穎而出,、施展才華的平臺。要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)好苗子，探索建立校企合作青年人才實習實踐機制,，幫助他們廣泛參與社會實踐活動,。完善優(yōu)秀人才獎學金獎勵制度。在重要課題研究,、重點項目實施,、榮譽獎項申報中，向優(yōu)秀青年人才予以一定傾斜,，支持他們挑大梁,、當主角。比如,，中國旅游研究院開展的年度宏觀決策課題立項,、優(yōu)秀研究成果遴選、博士后文庫項目等工作中,，將優(yōu)秀青年人才作為重點支持對象,，為他們成長提供了平臺。鼓勵組建青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)基地,，支持青年人才開展研究、進行創(chuàng)新,。要關心幫助優(yōu)秀青年人才成長,，做到政治上充分信任、思想上主動引導,、工作上創(chuàng)造條件,、生活上關心照顧，多為他們辦實事,、做好事,、解難事。加大對青年人才的“傳幫帶”力度,，完善優(yōu)秀青年人才全鏈條培養(yǎng)制度,。第六，要加強組織領導,，為旅游人才培養(yǎng),、使用、評價營造良好環(huán)境,。要堅持黨管人才,，加強黨對人才工作的全面領導，完善黨管人才的體制機制,，改進黨管人才的方式方法,，全方位保障服務人才,、千方百計成就人才，將黨愛人才,、黨興人才,、黨聚人才貫穿于旅游人才隊伍建設全過程各環(huán)節(jié)。要做好政治引領,，組織引導人才深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，學習中央大政方針、決策部署,，自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”,。教育引導人才秉持國家利益,、人民利益至上，自覺把個人專長,、自身追求融入新時代旅游業(yè)改革發(fā)展中,、融入滿足人民美好旅游需求實踐中。要加強政策支持,，鼓勵人才政策創(chuàng)新,，在摸清旅游人才現(xiàn)狀、人才需求基礎上,，推出針對性政策舉措,，建立健全覆蓋全面、結構合理,、科學規(guī)范,、務實有效的旅游人才政策體系。用足用活現(xiàn)有政策,，充分釋放政策紅利,，讓人才工作得到助力、廣大人才從中獲益,。要堅持深化改革,，形成有利于人才成長的培養(yǎng)機制、有利于人盡其才的使用機制,、有利于人才各展其能的激勵機制,、有利于人才脫穎而出的競爭機制，為旅游人才培養(yǎng),、使用提供強大動力,。經(jīng)過十余年發(fā)展，中國旅游科學年會影響力,、引導力,、公信力不斷增強,。今年1月，國務院印發(fā)的《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，將“用好中國旅游科學年會等研究成果交流平臺”納入其中,。希望中國旅游科學年會堅持高標準籌備、高質(zhì)量舉辦,，精益求精,、越辦越好，努力成為交流研究成果的橋梁紐帶,、分享實踐經(jīng)驗的知名品牌,、促成跨界合作的廣闊平臺！
來源 ： 中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）
