山東省教育廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì) 山東省文化和旅游廳
關(guān)于印發(fā)《山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》的通知
魯教基發(fā)〔2020〕3號
各市教育（教體）局,、發(fā)展改革委,、文化和旅游局：
為進(jìn)一步規(guī)范山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理,，引導(dǎo)和推動(dòng)基地建設(shè),，推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作健康發(fā)展,，省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳研究制定了《山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法（試行）》�,，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
山東省教育廳
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
山東省文化和旅游廳
2020年10月21日
山東省省級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)全省中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作開展,，切實(shí)發(fā)揮研學(xué)實(shí)踐在培養(yǎng)中小學(xué)生集體觀念、生活技能,、動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力中的重要作用,，實(shí)現(xiàn)省級中小學(xué)生研學(xué)基地（以下簡稱“省級研學(xué)基地”）運(yùn)行管理規(guī)范化,、制度化，根據(jù)國家,、省有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條 山東省省級研學(xué)基地是指經(jīng)省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳等部門評議認(rèn)定,，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng),、國情,、國防科工和自然生態(tài)教育為主要內(nèi)容，面向中小學(xué)生開展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng),，具有較好引領(lǐng)示范作用的各類教育基地,、自然和文化遺產(chǎn)資源、文化場館,、大型公共設(shè)施,、高等院校、科研機(jī)構(gòu),、工礦企業(yè)等,。
第三條 省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等部門共同負(fù)責(zé)省級研學(xué)基地的管理,；各市教育行政,、發(fā)展改革、文化和旅游等部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級研學(xué)基地申報(bào)單位的評估,、推薦工作,；按照屬地管理的原則，縣（市,、區(qū)）教育行政,、發(fā)展改革、文化和旅游等部門指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)省級研學(xué)基地加強(qiáng)日常管理工作,。
第二章 申報(bào)條件和程序
第四條 申報(bào)省級研學(xué)基地應(yīng)符合以下條件,。
（一）具備法人資格；
（二）主要范圍為：國家或省級相關(guān)部門命名的各類教育基地,、特色小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,、生態(tài)保護(hù)區(qū),、動(dòng)植物園、文物保護(hù)單位等,，市級中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地,、勞動(dòng)基地和研學(xué)旅行基地，市級及以上設(shè)立的博物館、文化館,、科技館等,，高等院校、科研院所,、大中型企業(yè),，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)手工藝制作坊等,；上述單位申報(bào)省級研學(xué)基地需具有鮮明特色,，在本地區(qū)、本行業(yè),、本領(lǐng)域有一定示范意義,；
（三）正式運(yùn)行3年以上，累計(jì)接收參加研學(xué)實(shí)踐教育中小學(xué)生不少于1萬人次,；
（四）具備符合學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)的研學(xué)實(shí)踐主題,，能夠開設(shè)與學(xué)校教育內(nèi)容相銜接、學(xué)習(xí)目標(biāo)明確,、主題特色鮮明,、課程體系完整的適合中小學(xué)不同學(xué)段學(xué)生的研學(xué)實(shí)踐課程；
（五）配備研學(xué)實(shí)踐教育專員,，負(fù)責(zé)對接中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐工作,；配備專業(yè)研學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)老師，能夠提供面向中小學(xué)生群體的專業(yè)講解和指導(dǎo)服務(wù),；
（六）接待能力較好,，原則上能夠同時(shí)容納200人以上中小學(xué)生參加活動(dòng)，能為中小學(xué)生集體研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)開辟“綠色通道”,；區(qū)位條件好,，交通、食宿,、醫(yī)療便利,；
（七）研學(xué)實(shí)踐門票價(jià)格要低于同期學(xué)生票價(jià)和旅游團(tuán)隊(duì)票價(jià)，研學(xué)實(shí)踐收費(fèi)項(xiàng)目要定價(jià)合理,，標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開,；
（八）符合公共場所安全、衛(wèi)生的基本要求,，安全保障措施完備,，安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)作良好，整體通過消防驗(yàn)收,，近5年來未發(fā)生過安全責(zé)任事故,；
（九）開設(shè)有網(wǎng)站或公眾微信號,，常態(tài)化公開開放時(shí)間、主要研學(xué)內(nèi)容,、適宜對象,、聯(lián)系方式等信息；具備實(shí)現(xiàn)信息登記,、內(nèi)容管理,、反饋評價(jià)等功能的信息管理系統(tǒng)；
（十）近3年來沒有受到各級行政管理（執(zhí)法）機(jī)構(gòu)的行政處罰,。
第五條 省級研學(xué)基地申報(bào)工作每年開展一次,。
第六條 省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳綜合考慮各地研學(xué)實(shí)踐現(xiàn)狀,、生源,、教育資源等情況確定各市推薦名額。
第七條 申報(bào)單位按照屬地受理原則向所在地的縣（市,、區(qū)）,、市級教育行政部門提出申請。各市教育行政部門會(huì)同發(fā)展改革,、文化和旅游等部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核,。經(jīng)審核同意后在分配限額內(nèi)向省教育廳申報(bào)。
第八條 省級部門直屬單位申報(bào)的,，經(jīng)主管部門審核同意,，可直接向省教育廳提交申報(bào)材料。
第九條 申報(bào)單位需提供以下材料,。
（一）基本情況,，市級教育、發(fā)展改革,、文化和旅游部門或主管部門審核意見,；
（二）基地課程方案；
（三）營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)等相關(guān)證書,；
（四）能夠證明滿足申報(bào)條件的其他材料。
第三章 確定與發(fā)布
第十條 省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳等部門組織專家成立聯(lián)合評議小組,，根據(jù)本辦法確定的條件，綜合使用材料評審,、現(xiàn)場勘查,、第三方機(jī)構(gòu)測評等方式對申報(bào)單位進(jìn)行評議，提出建議名單,。
第十一條 評議結(jié)果向社會(huì)公示,，公示期不少于5個(gè)工作日。公示期內(nèi),，任何單位和個(gè)人對擬認(rèn)定單位有異議的,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省教育廳提出，省教育廳按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出處理意見,。
第十二條 公示無異議的名單由省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳等部門認(rèn)定為省級研學(xué)基地。
第十三條 推薦申報(bào)全國中小學(xué)生研學(xué)基地優(yōu)先從省級研學(xué)基地中推薦,。
第四章 運(yùn)行與管理
第十四條 省級研學(xué)基地應(yīng)制定工作計(jì)劃,，做好實(shí)施工作，積極承接開展中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng),。
第十五條 省級研學(xué)基地應(yīng)加強(qiáng)課程開發(fā)與建設(shè),，不斷完善課程體系，加強(qiáng)研學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)老師培訓(xùn),，新開發(fā)課程要在所在地縣級或市級教育行政部門備案,。
第十六條 省級研學(xué)基地應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)范管理，有可靠資金來源,，能夠保障日常運(yùn)轉(zhuǎn),。實(shí)行收費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)取得物價(jià)部門許可,。
第十七條 省級研學(xué)基地每年年底前向所在地市級教育行政部門報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料,，市級教育行政部門聯(lián)合發(fā)展改革、文化和旅游等部門進(jìn)行初審,，并將初審意見報(bào)送省教育廳,。
省級部門所屬直屬單位被命名為省級研學(xué)基地的，應(yīng)每年年底前直接向省教育廳報(bào)送相關(guān)材料,。
省教育廳聯(lián)合省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳等部門對研學(xué)基地總結(jié)材料進(jìn)行年度審核。
第十八條 省級研學(xué)基地實(shí)行周期管理,，管理周期3年,。一期屆滿，基地申請復(fù)評,。復(fù)評合格的,，保留其稱號，進(jìn)入下一個(gè)管理周期,；復(fù)評不合格的,，撤銷其稱號。
第十九條 管理期內(nèi),，省級研學(xué)基地存在下列情形之一的,，給予黃牌警示,，進(jìn)行1年限期整改。整改合格的,，保留其稱號,；整改不合格的，撤銷其稱號,。
（一）運(yùn)行不規(guī)范,，1年內(nèi)學(xué)生、家長,、學(xué)校滿意度低于90%的,；
（二）1年內(nèi)接收參加研學(xué)實(shí)踐教育中小學(xué)生數(shù)量少于5000人次的；
（三）課程開發(fā)數(shù)量較少,，針對性不強(qiáng),，不能滿足研學(xué)需要的；
（四）不按時(shí)提交年度總結(jié)材料或年度審核不合格的,；
（五）其他原因需要給予警示的,。
第二十條 管理期內(nèi)，省級研學(xué)基地存在下列情形之一的,，撤銷其稱號,。
（一）申報(bào)材料弄虛作假或采取其他手段騙取基地稱號的；
（二）已不符合基地準(zhǔn)入條件的,；
（三）存在重大安全隱患或發(fā)生安全責(zé)任事故的,；
（四）有違法違規(guī)行為或?qū)ι鐣?huì)造成不良影響的；
（五）其他原因必須退出的,。
第二十一條 申報(bào)單位存在弄虛作假行為的,，5年內(nèi)不得重新推薦申報(bào)省級研學(xué)基地，并相應(yīng)核減市域推薦名額,。
第五章 附則
第二十二條 現(xiàn)有省級研學(xué)基地須按照本辦法進(jìn)行年度審核和周期管理,，管理期自認(rèn)定為省級研學(xué)基地年份起算。
第二十三條 市級中小學(xué)生研學(xué)基地管理辦法,，由市級有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際,，參照本辦法制定實(shí)施。
第二十四條 本辦法由省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2020年12月1日起施行,，有效期至2022年11月30日,。
